ВРЕМЕННОЕ ПРЕБЫВАНИЕ В СЕМЬЕ – ЛУЧШЕ, ЧЕМ ПРИЮТ

0
211

В родной семье ребенка проблемы. Принято решение об изъятии и помещении в приют для определения его дальнейшей судьбы. Может быть, работа с кровной семьей даст положительный результат и туда можно будет вернуть маленького ее члена. А может быть, ребенку предстоит и иная судьба. Но в любом случае оказаться в приюте для каждого ребенка пусть даже и из неблагополучной семьи, — это немалый стресс. А сколько их еще впереди? Ребенок же, попавший в нормальную семейную обстановку, пусть чужой семьи, но принимающей его, готовой ему помочь, – это совершенно другое. Он становится активным участником усвоения семейного опыта через взаимодействие, взаимовлияние, общение с представителями разных поколений семьи: воспитателем, его детьми и родственниками. У ребенка появляется возможность увидеть и почувствовать на себе положительный опыт семейных взаимоотношений, что впоследствии позволит ему легче принять новую семью усыновителя, опекуна, если его родители все же будут лишены прав, или поможет в налаживании новой жизни с кровными родителями.

В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 марта 2002 года №25 «Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» в структуре этих учреждений (социальных приютов, социально-реабилитационных центров, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей) могут создаваться семейные воспитательные группы.

Семейная воспитательная группа является одной из форм социально-реабилитационной работы, основанной на краткосрочном устройстве несовершеннолетних в возрасте с 3 до 17 лет в условия семейного воспитания. Так как семейная воспитательная группа является структурным подразделением центра, ее деятельность направлена на обеспечение гарантий ребенку по защите его прав и законных интересов в рамках достойной формы существования в здоровой социальной среде.

В соответствии с положением, которое утверждает директор центра, помещение ребенка в СВГ не требует установления над ним опеки или попечительства, он является воспитанником центра, а воспитатель — сотрудником центра. Как правило, в семейные воспитательные группы помещаются дети, обнаружившие положительную динамику в процессе реабилитации. Число детей в группе может варьироваться от 1 до 3 человек.

СВГ открывается и закрывается приказом директора учреждения на основании трудового договора, заключаемого с воспитателем группы в установленном законом порядке.

Первая в Республике Коми семейная воспитательная группа возникла в декабре 2002 года на основании постановления главы администрации МО «Город Сыктывкар» от 02.11.2001 года № 11/3638 «О создании семейных воспитательных групп в структуре МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Сыктывкара».

В общей сложности с 2002 по 2006 год в шести семейных воспитательных группах воспитывалось более 40 несовершеннолетних: дети дошкольного и младшего школьного возраста.

Семейная воспитательная группа обеспечивает оптимальные условия для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации детей, перенесших воздействие различных депривационных факторов. Сроки пребывания детей в семейной группе определяются в зависимости от поставленных задач и могут устанавливаться от месяца до 1,5 лет.

В связи с тем что семейная воспитательная группа является структурным подразделением центра, она в большей степени управляема, подотчетна и подконтрольна, чем другие формы семейного воспитания. Воспитанники СВГ, как и воспитанники центра, систематически получают социально-медицинские, социально-педагогические, социально-психологические услуги как в центре, так и за его пределами. Не реже одного раза в квартал семью посещают педагоги-психологи, наблюдающие за психологическим состоянием воспитанников, социальные педагоги или специалисты по социальной работе, что позволяет своевременно оказать помощь и ребенку, и воспитателю.

Проживание ребенка в семейной воспитательной группе позволяет преодолеть различные депривирующие последствия, а также оградить его от депривирующих факторов, которые воздействуют на ребенка и в центре (они обусловлены фактом пребывания в казенном учреждении, режимом, незнакомым контингентом воспитанников и сотрудников), а главное, СВГ дает ребенку представление о возможной нормальной жизни в условиях семьи.

Содержание одного ребенка в семейной воспитательной группе в 2005 году составило 137 руб. в день, в месяц — 4116,76 руб., а в центре оно обходится в 21783,39 руб. На питание детей в СВГ ежемесячно выделяется компенсационная выплата из расчета суточной нормы на одного воспитанника 69,77 руб.

Таким образом, подобные формы работы с детьми, оказавшимися в социально опасном положении, не только дают возможность создать для ребенка благоприятный психологический климат в семейной обстановке, но и являются экономически выгодными.

Воспитатель в соответствии с возложенными на него обязанностями совместно с администрацией центра несет ответственность за здоровье, воспитание, развитие и обучение несовершеннолетнего.

Труд воспитателя СВГ оплачивается по ставке 14-го разряда ЕТС, с выплатой всех надбавок, а в случае если в семью воспитателя передается один ребенок, оплата осуществляется из расчета 1/3 ставки оплаты труда по 14-му разряду. Одним из условий в нашем положении о СВГ для воспитателя является педагогическое образование. На период отпуска воспитателя, с согласия ребенка, исполнять обязанности воспитателя может любой совершеннолетний член семьи.

Конечно, создание семейной воспитательной группы требует решения ряда организационных вопросов: медицинского и социально-психологического освидетельствования ребенка, воспитателя и членов его семьи, социально-правового и социально-педагогического сопровождения и т.д.

Показатели дальнейшего жизнеустройства воспитанников СВГ, родители которых были все же лишены родительских прав, свидетельствуют о том, что 50% (20 человек) из них устроены в интернатные учреждения и только 10% (4 человека) переданы под опеку. В биологические семьи возвращено 40% детей (16 человек). Хотелось бы добавить, что предложение, сделанное нами центру усыновления, о приоритетной передаче детей — бывших воспитанников СВГ в семьи граждан встретило положительный отклик, и мы с радостью узнаем, что бывшие воспитанники СВГ из детских домов передаются в семьи.

Итак, семейная воспитательная группа сегодня имеет право на существование как одна из перспективных форм краткосрочного устройства воспитанников специализированных учреждений в семью. В то же время любая семья, желающая получить статус опекунской, приемной, патронатной, может начать в качестве семейной воспитательной группы, что позволит ей принять дальнейшее правильное решение: становиться ей родителями для ребенка или нет.

Следует отметить, что законодательно статус семейной воспитательной группы как в России, так и в Республике Коми пока не прописан. В связи с этим центр в январе 2006 года столкнулся с серьезнейшей проблемой: отсутствием финансирования на питание детей в семейной воспитательной группе.

К сожалению, за четыре года ни одному из остальных 19 социозащитных специализированных учреждений Республики Коми не удалось открыть в своей структуре семейные группы. Причины? Отсутствие финансирования или недооценка данной формы работы. Но мы все же надеемся на дальнейшую поддержку и понимание со стороны руководства, и не только в части финансирования семейных воспитательных групп, но и в плане подготовке нормативно-правовых документов, позволяющих узаконить данную краткосрочную форму семейного воспитания детей.

Т.Д. Огнева,
директор ГУ РК «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Сыктывкара»

Источник: http://www.classici.ru/istorii2.htm