Путь ремня и унижения – это не путь 21 века

0
36

Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Алексей Головань рассказал о первых ста днях своей работы в новой должности и проблемах защиты прав детей, которые еще предстоит решить.

В разработке Национального плана действий в интересах детей, помимо аппарата уполномоченного по правам ребенка, общественных организаций и различных ведомств, примут участие сами дети, сообщил уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Алексей Головань на пресс-конференции в центральном офисе «Интерфакса» во вторник.
В частности, по его словам, к работе будет привлечен детский общественный совет при уполномоченном, который начнет работу в ближайшее время.
А.Головань напомнил, что конвенция ООН по правам ребенка предусматривает обязательное утверждение Национального плана действий в интересах детей во всех странах, ратифицировавших конвенцию. В России такой план существовал с 1995 до 2000 года.
«С 2000 года до настоящего времени в России отсутствовал план, который определяет действия по защите интересов детей. Новый план, который сейчас подготавливается, будет кардинально отличаться от плана 90-х годов», — отметил он.
Уполномоченный рассказал, что, согласно конвенции ООН, все решения, которые принимаются в отношении детей, должны приниматься при участии самих детей.
Помимо этого, он сообщил, что за первые сто дней существования должности уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка с 1 сентября 2009 года поступило свыше 400 обращений, практически их всех регионов России. 29% обращений связаны с нарушением жилищных прав детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, касающихся вопросов по сделкам с жильем и другие.
Еще 20% обращений связаны с нарушением жилищных прав детей-сирот; 6,7% обращений направлены по нарушению прав детей на оказание им медицинской помощи; по 4% обращений вопросы касаются опеки, усыновления; нарушения прав детей при разводе родителей; жалобами на жестокое обращение с детьми.
В связи с этим, по словам А.Голованя, следует принять ряд законодательных решений, касающихся защиты прав детей при разводе родителей, а также принять документ по защите детских прав при смешанном браке, при котором родители являются гражданами разных государств.
Кроме того, уполномоченный выступил за создание системы ювенальной юстиции в России, которая поможет значительно улучшить ситуацию с правами детей в России. «Путь ремня и унижений — это не путь 21 века», — заключил А.Головань.
Он рассказал, что в настоящее время более ста тысяч российских детей — выпускников сиротских учреждений не могут получить жилье, положенное им по законодательству.
«На начало прошлого года 124 тыс. детей-сирот нуждались в получении жилья. За 2009 год к ним прибавилось еще порядка 20 тыс. выпускников сиротских учреждений», — уточнил он.
По словам А.Голованя, в прошлом году получили жилье лишь восемь тысяч детей-сирот, а с такими темпами предоставления жилья очередь будет расти.
«По законодательству, это жилье должно предоставляться в первоочередном порядке», — подчеркнул он.
В то же время А.Головань рассказал, что, по данным Федеральной службы судебных приставов, сейчас на исполнении находится около 900 решений судов по искам сирот к государству по предоставлению жилья. В частности, в Пензенской области не реализованными остаются 33 подобных иска, в Республике Коми — 49, в Кемеровской области — 84, а наибольшее число таких нереализованных решений судов — в Вологодской области — 106.
Детский омбудсмен отметил, что в ряде случаев выпускникам сиротских учреждений предоставляются помещения, не пригодное для проживания.
А.Головань также заявил, что в России предполагается создать национальный центр поиска пропавших детей.
«Сейчас прорабатывается техническая сторона такой идеи», — сказал он. По словам А.Голованя, в прошлом году 12,5 тыс. детей находились в постоянном розыске, и не все из них нашлись.
«Национальный центр по поиску пропавших детей также будет заниматься борьбой с распространением детской порнографии в интернете. Ведь известно, что многие из пропавших детей используются для изготовления порнографии и ее распространения», — пояснил он.
Уполномоченный добавил, что подобные центры есть в ряде зарубежных стран.
В то же время, по его словам, за первые девять месяцев 2009 года, по данным Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ, в стране от рук взрослых погибло 518 детей.
При этом еще 88 детей погибло в результате причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности. Также, по данным СКП РФ, за этот период 895 несовершеннолетних было изнасиловано, а еще 134 ребенка были признаны пострадавшими в результате половых сношений с лицом, не достигшим 16-летия.
Уполномоченный рассказал, что в связи с этим особое внимание в своей работе аппарат омбудсмена уделит защите детей от жестокого обращения.
В частности, в следующем году предполагается создать телефон доверия для детей с номером из трех цифр, который будет един во всех регионах России.
«Или этот номер может быть пока длинным — с набором через 8-800, но главное, чтобы был легко запоминающимся и единым во всех субъектах РФ», — отметил А.Головань.
По его словам, на этот телефон смогут обращаться дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации или подвергающиеся насилию.
«При подготовке такого телефона доверия мы изучили опыт зарубежных стран — Франции и Великобритании», — добавил уполномоченный.
Он также пообещал разобраться с теми руководителями детских домов, которые в качестве наказания направляют воспитанников на лечение в психиатрические больницы.
«К нам поступают такие сигналы», — сказал А.Головань, уточнив, что речь, в частности, идет о регионах Сибири и Юга России.
«Я считаю, что это недопустимо», — заявил детский омбудсмен.
«Хотел бы предупредить директоров детдомов, что ни один из сигналов не останется без внимания», — пригрозил А.Головань.
Он пообещал «жестко» разбираться с подобными случаями.
При этом, по словам омбудсмена, соблюдение прав детей, особенно тех, кто попал в трудную жизненную ситуацию, должно стать одной из эффективных оценок деятельности глав регионов России.
Как сообщил А.Головань на пресс-конференции, он намерен подготовить и внести соответствующие предложения президенту России.
В качестве примера детский омбудсмен привел Забайкальский край, который лидирует в России по количеству исков от детей-сирот, связанных с ущемлением их жилищных прав.
В то же время, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Алексей Головань не доволен тем, как происходит процесс по формированию институтов детских омбудсменов в российских регионах.
«Я не доволен этим процессом, потому что он идет крайне медленно», — заявил он.
А.Головань сообщил, что до 1 сентября 2009 года уполномоченные по правам детей были в 18 регионах страны. С 1 сентября, когда была учреждена должность уполномоченного по правам детей при президенте и глава государства поручил учреждать должности детских уполномоченных в регионах, еще в шести субъектах федерации появились такие должности.
Кроме того, в ближайшее время такой уполномоченный будет назначен в Санкт-Петербурге, а в Саратовской, Кировской, Псковской областях, а также в Башкортостане вносятся поправки в региональные законодательства, предусматривающие создание должности уполномоченных по правам ребенка.
«При этом в ряде регионов идут по пути создания квазиуполномоченных, то есть уполномоченных для галочки. Уполномоченный там фактически является чиновником и контролирует сам себя. А в ряде регионов уполномоченный действует один, без поддержки сотрудников своего аппарата», — добавил А.Головань.
В ходе пресс-конференции он заявил, что введение в России детского комендантского часа — действенная мера.
«Я считаю, что это правильно. К сожалению, комендантские часы введены далеко не во всех субъектах Российской Федерации», — заявил А.Головань.
«Во-первых, это направлено на защиту здоровья детей», — пояснил он.
Во-вторых, по его мнению, дети и подростки в этом случае защищены от преступных посягательств.
«Наконец, дети сами не станут субъектами преступных посягательств», — подчеркнул А.Головань.
«Маленькие дети должны ночью спать, а не шляться по улицам», — добавил он.

http://www.interfax.ru/txt.asp?id=115023

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь